程度原来是京州市光明区公安分局局长,后来被公安厅厅长祁同伟调到省厅办公室担任副主任,那么他是平调还是被贬?
京州市属于副省级省会城市,所以其下的光明区属于副厅级单位,尽管光明区公安分局所管范围在当地,但是不属于光明区政府组成部门。市辖区设公安分局,接受上级公安机关直接领导,光明区公安分局直接接受京州市公安局领导。京州市公安局属于副厅级单位,所以局长程度应该为正处级干部。公安在维护社会治安上具有不可替代的作用,需要协调的方面比较多,主要领导一般会高配。但是汉东省公安厅厅长,京州市公安局局长没有高配,所以光明区公安分局局长也不会高配。因此,程度是正处级干部。省公安厅办公室属于内设机构,负责处理厅内事务,一般是厅长或者副厅长交代的事情。办公室相当于厅内的二级机构,省厅属于正厅级部门,所以办事室属于处级部门,由此办公室副主任是副处级干部。因此,从光明区公安分局局长到省公安厅办公室副主任,程度的级别下降了,由正处降到了副处。
级别不仅变低,而且差别还挺大。程度原先是光明区公安分局局长,是局里的一把手,拥有绝对的权威,说一不二。上调省厅后,名义上是办公室副主任,实际上就是个厅里的管家,没实权,没分量,说白了就是为厅长祁同伟跑腿服务的。祁同伟接纳他时曾明确说,你接受我一个人的领导。说得不好听,程度就是祁同伟的仆人,主人想让他干嘛就干嘛。在分局,程度可能是很多人的主人,但是在省厅,他成了一个人的仆人。两者级别不仅不一样,而且差距不可同日而语。很多人宁为鸡头,不为凤尾。程度当然明白这个道理,所以他非常郁闷。从分局到省厅,程度的权力缩水了不少。如果从省厅办公室调到分局,属于提拔重用了。如果反过来,那么就是被贬了。
在光明分局时,程度非常张扬跋扈,说一不二。一一六事件,郑西坡被光明区分局抓了。当手下认为他没问题打算将其放了,程度不耐烦地说:怎么能说没问题?倒汽油放火墙,烧伤那么多人,能没有问题?我说你们凭什么拘捕常成虎,他依法拆迁,没偷没抢。手下说:常成虎冒充警察,暴力拆迁,这是市局赵东来局长指示的,必须拘捕常成虎。程度一听就怒了,指着手下的额头问:市局能指示,我就不能指示?我问你,我能不能指示?手下人忙说:能,您能指示。程度又命令说:市局不放常成虎,我就不放郑西坡。常成虎是程度的表弟,他冒充警察、穿警服、借警车都跟程度有关系。这次,常成虎被拘留,程度当然不高兴了。为了替常成虎复仇,程度违法拘留了郑西坡。
程度的光明分局直接接受京州市公安局领导,与当地党政机关没什么隶属关系。光明区区长孙连城领导不了程度,他下命令,程度完全不会接受。光明区区委书记也是。光明区在京州市非常重要,一把手会高配,由副市长兼任。但是程度可能也不会给其面子,因为副市长分管的工作不是公安这块。光明区公安分局与市局并不在一块办公。所以在光明区,基本没什么人能管程度。正因为如此,他才敢肆无忌惮地对抗市局。程度的强势来自于他本身的位置,也就是说如果让他不高兴了,程度连市局都敢挑衅。但是在省厅办公室,他已经没有这么大威力了。哪怕还有脾气,那也只能忍着。所在岗位就注定他有气无处放。
在分局,那是完整的处级配置,管着不少部门,不少干部,并且人数不少。但是在省厅办公室,可能没有那么多部门,能管的人有限,甚至可能没有。因此,程度从分局调动省厅,不仅级别降低了,而且权力也缩水了很多。
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