什么是校园足球特色校

教育部2019年

最后一场新闻发布会来啦

12月20日上午，教育部召开新闻发布会，介绍全国青少年校园足球五年来发展情况和2020年工作部署。

随教育小微到现场去看看↓↓↓

校园足球工作5年来进展如何？

先来看这组

绿茵场上的大数据

↓↓↓

5年来具体工作进展有哪些？

2020年有哪些谋划？

一起来听

教育部体卫艺司司长王登峰的介绍↓↓↓

教育部党组高度重视校园足球工作，出台了一系列校园足球制度、文件，推出了一系列新举措。经过五年努力，校园足球工作开始迈入了一个新阶段。主要体现在三方面成绩——

一

经过五年努力，校园足球工作的制度体系基本搭建完善，在顶层设计上做得更加完善

教育部主导校园足球工作以来，校园足球特色校的认定、校园足球的教学体系的搭建、校园足球的训练体系和竞赛体系的完善，特别是在支撑体系，也就是师资队伍建设和场地设施建设，以及相关激励政策的出台方面都取得了非常显著的进展。

经过五年努力，现在已经认定了27000多所校园足球特色校，平均按照每个学校一千人计算就是有2700万的中小学生在校园里每周学一节足球课，能够经常性参加训练，和至少参加班级的足球竞赛活动，这是一个了不起的进步。

从班级到校内、到区域到县市区到省区市乃至到全国，通过这样的竞赛体系的搭建，让各个层级、各个年龄组的最优秀的学生都能够脱颖而出。

同时，在教学上制定了校园足球的教学指南，做成视频，已经上传到网络。所有的老师都可以免费使用这些教学视频，这对于提高校园足球特色校的教学是决定性的步骤。在场地建设方面，过去五年，十三五期间教育系统给我们的任务是新建改建扩建4万片足球场，截至今天已经全部完成。到十三五末还要再增加2万片。这是通过整个国家扶持政策的支持，在师资队伍和场地设施方面也取得了非常显著的进展。

另外，招收高水平足球队员的高校已经达到了181所，这意味着按照每所高校每年招收10名学生，每年将近2000人通过足球特长进入高校学习，这也是过去制度体系里非常完善的地方。在激励机制方面，通过特色校的布局，要求一所高中对应两所初中，对应六所小学。在这个区域里这种一条龙服务，小学特色校的学生可以直升初中特色校，初中特色校学生成绩优异的可以对口升到高中，这是目前的义务教育和基础教育阶段专门为校园足球开辟的一个升学通道，这也得到了各地的积极响应，这项政策也在不断地落地。

我们还在进一步探讨中考体育测试如何更加完善、更加体现特色校的特点，在加紧政策和制度研究。这是从政策体系和制度体系来讲，过去五年校园足球的各方面的教学、训练、竞赛、保障方面逐渐完善，这为校园足球过去成绩的取得以及未来的健康发展奠定了基础。

二

经过五年努力，校园足球工作基本完善了治理体系，治理能力也在不断提高

2009年，启动校园足球工作的时候由体育和教育两个部门推进，2014年新启动了校园足球工作是由教育部牵头，由财政、发改、新闻广电、体育总局、共青团中央和中国足协七个部门组成领导小组协调推进指挥校园足球的工作。实施过程中也是七部门密切配合。这对于过去五年校园足球工作成绩的取得是至关重要的一个制度设计。

在实际推进过程中，不管是师资队伍建设还是场地设施建设都得到了领导小组相关部门的大力支持。在校园足球的教学、训练和竞赛工作的推进过程中，教育、体育和足协都是密切配合。不管是教学体系的搭建和完善，还是训练和竞赛体系的实施，都是教育和体育部门共同推进的。特别是赛事的完善上，我们和足协制定了一体化设计、一体化推进，自成体系、相互支撑的竞赛格局。我们两家共同制定竞赛的赛例，特别是青超联赛、女子足球以及联赛的合作，可以说创造了教育体育密切配合的新模式。

三

经过五年努力，在推广普及校园足球的同时，通过完善教学体系、训练体系和竞赛体系，逐渐走出了一条具有中国特色的足球青训道路

教育部从前年开始搭建校园足球的满天星训练营。

满天星训练营是建在一个县里，这个县作为满天星训练营的承办地。主要完成以下几项工作：

第一，由全国校足办选派一个高水平的教练，我们要求欧足联A级以上以及中国职业级水平的教练，到这个县里工作一年，他来到这个县里要做的事情，第一把这个县里所有教足球的老师，带足球队的教练集中在一起进行系统的培训。第二是和当地的教师和教练共同制定每一所特色校的教学、训练和竞赛计划。第三是和当地的教师教练共同组织校园足球的教学、训练和竞赛工作。第四是在此基础上，把每个学校的校队，每个县下面的乡镇街道、区里的最佳阵容利用周末和节假日时间对他们进行系统的高水平的训练。

第二，满天星训练营也是欧洲通过俱乐部培养足球后备人才的加强版。我们通过政府推动特色校每个学生接受足球训练，再组织比赛，再组织优秀学生额外训练。

当然现在校园足球工作还存在很多问题，其中一个是如何认识体育价值，思想观念上还需要进一步提高。同时，刚才讲到制度体系、治理体系还很薄弱，需要进一步拓宽和加强。场地设施、师资队伍建设，特别是高水平的师资队伍建设还有很大差距，这也是下一步需要努力推动的。

一

搭建完善校园足球制度体系

全国青少年校园足球领导小组第五次会议审议通过了校园足球工作八大体系建设的文件，八大体系涵盖了教学、训练、竞赛、教体融合、媒体宣传、场地设施建设、师资队伍建设等等一系列的升级版的政策。就是要把校园足球的制度体系做的更加完善。

如果说5年前教育部等六部门发出的《加快发展青少年校园足球的实施意见》是1.0版，最近要印发的《校园足球八大体系建设》的文件就是2.0版，在顶层设计、制度设计上做得更加细致、更加完善，包括对各个环节，教学训练和竞赛、评估等等环节都提出更加明确、更加严格的要求，推进力度也会更大，这是2020年要全力以赴做好的一件事儿。

二

进一步完善校园足球的青训体系

要进一步的完善满天星训练营要让它做成真正体现校园足球2.0特点的一个示范项目。下一步我们会把更多的满天星训练营取得的成绩向社会推介。

希望在每个年龄组的校园足球的全国最佳阵容的竞赛，满天星训练营的训练中能够吸引国内职业俱乐部的球探，能够吸引全世界顶尖俱乐部的球探，他们能够从我们的竞赛和满天星训练营中选走我们的优秀后备人才。形成一种国内顶尖俱乐部和全世界的顶尖俱乐部帮助我们培养中国国家队队员的一个局面。校园足球是搭好一个平台，让全世界所有的高水平的俱乐部到我们这儿来选人。选走了把他们练好，真正练成优秀运动员，国家队再选人的时候就可以从全世界选拔我们优秀的运动员。

三

进一步拓展校园足球工作，向下延伸到幼儿园

对于足球特色幼儿园，不是要组织幼儿参加足球竞赛，而是要以足球作为一个载体培养和提高幼儿的运动兴趣，培养和提高幼儿整体的运动机能。通过这样的延伸让学校体育或者体育的价值和意义在幼儿阶段就打好扎实的基础。希望通过幼儿足球、特色幼儿园的发展，能够让整个学校体育向下延伸到幼儿园。再有把校园足球工作在更大范围推广，结合扶贫攻坚对接受营养餐的地区学校和贫困地区的学校，要通过汇集社会力量给这些学校捐赠足球，同时进一步研发校园足球的教学、教练的在线指导系统。能够让贫困地区的教师、教练员能够看到我们提供的，教孩子们足球游戏、上足球课、组织足球训练、组织足球竞赛的这些免费数字资源。通过捐赠足球，让更多孩子能够享受到足球运动的乐趣。这些是校园足球一个都不能少所应该做的事情，也是学校体育健康发展的一个标志。

校园足球青训体系及优秀后备人才培养情况如何？一起来听听全国青少年校园足球专家委员会副主任委员李春满的介绍↓↓↓

5年来，校园足球在国家级特色学校、改革试验区、试点县、满天星训练营、招收高水平足球队的高校、师资培训等数量上稳步增加；同时在四级联赛、夏令营、青超联赛、满天星训练营中选拔了一批优秀的后备人才，形成了具有中国特色的校园足球制度体系和治理体系。

众所周知，国际足球发达国家成功的经验之一是扎扎实实做好草根足球和青少年发展工作，立足本国实情和特点，建立一套青少年后备人才培养体系，制定长期发展计划，通过高质量的教练员培训，长年系统坚持高水平的青少年选拔和培养工作。中国足球的发展恰恰需要储备更多的普及人才，更需要培养高质量的精英人才。

我们需要关注这些青少年足球参与者，需要通过足球运动的巨大的教育功能来培育和影响他们的身心健康和全面素质的发展。满天星训练营和全国校园足球夏令营就是一个很好的探索和实践，是中国特色校园足球对中国足球青训体系的直接贡献。

各地校园足球满天星训练营和改革试验区有哪些具体做法？一起看四川成都、河南郑州的做法↓↓↓

坚持全域普及 强化赛训一体

打造校园足球满天星训练营成都模式

成都市教育局

近年来，成都市大力推进校园足球改革发展，将其作为落实五育并举的基础性工程，构建形成教体结合、赛训一体的校园足球满天星青训发展新模式。

强管理，构建三级联动全域推进体系。建立健全统筹领导、互为支撑的管理体制和教体结合、部门联动的运行机制，构建1 2 N三级联动全域推进体系。优教学，深化课堂课程普及引导作用。牢固树立健康第一的教育理念，将足球列入中小学体育教学重要内容，开足开好体育课程，落实校园足球特色学校每周一节足球课。

抓训练，完善多维立体科学训练方式。完善多层次、立体化的校园足球课余训练体系，打造高水平训练平台，提高学生运动员的运动技能和竞技水平。重竞赛，拓宽全面贯通人才培养通道。以筹办2021年第31届世界大学生夏季运动会为契机，结合世界赛事名城建设，组织各类高水平竞赛，以赛促训、以赛提质。

重视体系建设 努力写好新时代

郑州市教育局

郑州市成立了校园足球工作领导组织机构，成功举办‘一带一路’中国·郑州青少年校园足球文化交流暨国际足球邀请赛和校园足球高峰论坛，2019年被教育部批准为全国青少年校园足球满天星训练营。

五年来，郑州市紧紧围绕国家校园足球工作部署，坚持创新发展，形成了具有郑州特色的校园足球保障、教学训练、竞赛制度体系。在保障体系上，积极探索建立政府支持、市场参与、多方支持的校园足球经费投入机制。在教学训练体系上，强化师资力量建设，在抓好普通体育教师足球专业教学培训的同时，积极引进足球专业指导教师。在竞赛体系上，构建了市长杯、班级冠军杯、草根联赛、俱乐部联赛和小学、初中、高中、大学两个层面的四纵竞赛体系。

建强组织，坚持每季度召开联席会议，协调推进校园足球工作。整体推进，重视发挥各部门优势，融合资源，形成了特色学校 试点县（区） 改革试验区一体化推进格局。积极拓展，启动幼儿足球工作，创建幼儿足球示范园为20所，已连续4年举办了幼儿足球嘉年华活动，成为具有全国示范意义的幼儿足球活动样本。